7月3日至6日,省粮食局陈则生局长带领有关人员冒着高温酷暑,到位于福州、莆田、泉州、龙岩、南平等5个设区市的8个省级储备粮库13个库区,就贯彻落实《福建省人民政府关于发展粮食生产加强粮食安全工作的意见》(闽政〔2012〕34号)、加强我省粮食储备管理、科学规划粮库建设等有关工作开展调研。
调研期间,陈局长分别与三明市委书记黄琪玉、常委、组织部长刘远、泉州市委常委、副市长付朝阳、南平市副市长刘亚圣、建阳市委书记葛晓华、市长袁仁旺、市委常委施曷宝、南安市长王春金、副市长黄景阳、漳平市委书记邓菊芳、副书记李吉湖、市委常委常务副市长章惠阳、副市长张祖柱、政协主席陈家鸿、永安市委书记黄建平、市长郑清华、人大主任董乐夫、政协主席郑纪成、副市长罗祥华等有关市县党政领导,就贯彻落实省政府34号文件精神以及市县粮食机构设置等问题进行深入探讨和沟通,并达成共识。
在调研省级储备粮库期间,陈局长深入粮仓检查储备粮储存和质量管理现状,仔细了解粮情、省级储备粮库的仓型、建设年限、使用和管理情况以及改(扩)建粮库情况等,实地察看每个库区的仓库布局以及可以用来新建粮库的地块,并与粮库干部员工座谈。陈局长就贯彻落实好省政府34号文件和做好省级储备粮工作提出5点要求:
一、要认真贯彻落实好省政府34号文件。6月26日,省政府出台了《关于发展粮食生产加强粮食安全工作的意见》,体现了省委省政府对粮食安全工作的高度重视,来之不易。当前,全省粮食系统都要把贯彻落实省政府34号文件,作为一项重要工作摆上议事日程,要组织干部职工认真学习、深刻领会文件精神,结合本地区本单位实际提出具体的贯彻实施意见,主动向当地党政领导汇报,与有关部门沟通协调,取得他们的重视和支持。在市县粮食机构设置上,设区市要力争设一级局,县(市)原则上要争取一级局,部份县有困难的可设二级局,少数县挂粮食局牌子的,也要保持相对独立。
二、要充分认识做好储备粮管理工作的重大意义。从全国粮食形势看,虽然我国粮食生产已取得“八连增”,但我国的粮食供求仍处于紧平衡状态。我省作为国内三大缺粮省份之一,耕地面积减少和粮食需求刚性增长的压力巨大,粮食自给率逐年下降,粮食部门确保全省粮食安全的责任重大,任务艰巨。省级储备粮是确保全省粮食安全的重要物质基础,管好储备粮对保供稳价、做好宏观调控具有极其重要的意义,要保证储备粮平时管得好,需要时调得动、用得上。
三、要抓好粮库班子和员工队伍建设。粮库领导班子要带头学习业务和政策规章,熟悉本库本岗位工作的专业业务和应知应会知识,要以身作则,带头执行各项规章制度,切实抓好廉政建设。同时,要加强队伍建设,通过把好新进人员关、实行岗前培训和系统学习等办法,加强队伍管理和人才培养,形成“干一行、爱一行、钻一行”的浓厚氛围,努力提升全员综合素质。冗员较多的粮库应适当分流调剂,通过减员实现增效增薪,并努力调动员工积极性。
四、要完善各种储粮规章制度,推广科学储粮。要以完善的制度管理储备粮,一切按制度规定办理,要让上级领导看了满意、走后放心。要努力提高科学储粮水平,向中储粮系统以及兄弟省市学习先进科学储粮技术和好的管理经验,探索氮气储粮等先进做法的可行性。同时,要通过对害虫诱杀等传统有效的储粮方法,减少粮食直接熏蒸的次数,提高储粮品质,保障食品安全。
五、要高起点规划改造省级储备粮库。近几年,我省加大仓储设施建设力度,仓储条件有了一定改善,但总体上还不适应我省粮食储备需要,一些地方尚有上世纪七、八十年代建设的房式瓦片仓仍在使用,少数地方还有五、六十年代的十分破旧的瓦片仓还在使用,属“危仓险库”,存在严重的储粮安全隐患,与现代粮食仓储科技和现代物流发展极不适应。原来上收的4个省级粮库有近5万吨仓容就是属于此类房式瓦片仓型。因此我们要抓住时机,按照省政府34号文件精神,科学合理规划,要在“十二五”期间抓紧进行改建改造,使省级粮库设施上一个档次,管理上一个台阶,实现省级储备粮管理科学化、规范化。
省粮食局有关处(室)和省储备粮管理公司负责人参加了本次调研,泉州市粮食局局长李铭、三明市粮食局局长林少钦、南平市粮食局局长蔡文舜、龙岩市粮食局副局长范启有等陪同调研。