前不久闭幕的中央经济工作会议，将“切实保障国家粮食安全”列在2014年主要经济任务的第一位。27日召开的全省经济工作会议明确提出：“毫不放松地抓好粮食生产，守住耕地红线，稳定粮食产量，提高粮食综合生产能力。”    

仓廪实，天下安。保障粮食安全，对中国来说是永恒的课题。作为全国第三大缺粮省份，保粮、稳粮，福建一刻也没有放松过。为解决好我省粮食问题，让百姓装满、端牢手中的饭碗，我省进行了多年的积极探索，走出了一靠调粮、二靠增产、三靠节粮的新路径，被群众称为稳粮“三大勺”。    

调粮，不断拓宽入闽渠道    

去年，我省粮食消费总量1761万吨，粮食总产量659万吨，缺口1102万吨，粮食自给率不足四成。    

“必须通过引粮入闽，才能满足我省的粮食需求。”省粮食局政策法规处副调研员蔡建新表示，随着人口增加和人民生活水平的提高，粮食消费需求呈刚性增长，我省产需缺口逐年扩大。    

问题是，粮食该怎么调？    

“加强粮食产销合作，可有效调节产销区之间粮食余缺，但首先需要一个机制来确保产销双赢。”蔡建新说，在推进粮食产销协作关系中，政府和企业要扮演好各自的角色。就是通过政府来推动，由市场来调节，让企业去运作。    

从2001年起，我省先后与山东、江西、吉林、安徽、河南、黑龙江等粮食主产省政府签订了协议，每年由这六个产粮省向我省提供96亿公斤的商品粮。2005年7月，我省与六个粮食主产省在福州共同举办第一届七省粮食产销协作福建洽谈会，搭建起我省粮企与主产区粮企贸易洽谈和项目对接的平台。至今，粮洽会已连续举办九届。今年起，江苏、湖南两省加入。九届粮洽会共签订购销合同5400多万吨，达到了引粮入闽、增加供给、确保粮食安全的目的。    

为鼓励粮企把粮仓建到粮食主产区，去年底，我省首次对引粮入闽的企业进行奖励，每年每个企业最高可获得奖励100万元。本月12日，我省公示了2012年引粮入闽获奖企业，拟对3家在省外建立粮食生产基地的企业、15家引粮入闽骨干企业予以奖励。    

目前，企业已成为引粮入闽的主力军，占引粮总额的85%。泉州金穗米业有限公司董事长林建全说，今年，该公司在辽宁丹东的5000亩订单粮食已收割完毕，即将运回福建；公司还在江西、江苏、黑龙江等建立订单基地16.8万亩，每年调回粮食8.4万吨。

“广积粮，更要积好粮、好积粮。”省粮食局调控处处长黄敬和表示，有了充足的粮食以后，一方面要增加优质粮油的储备，另一方面也要改善储运条件，健全市场体系，让粮食随时可调到需要的地方和群众手中。据了解，我省正在加强建设辐射省内外的海峡西岸粮食批发市场走廊，仅在福州粮食批发市场，已有20余家省外粮企入住，承担了福州市区90%的口粮供应，并辐射宁德、莆田、三明、南平等地。

增产，多方挖掘生产潜力    

省外粮食源源不绝地调进来，我省还要大力发展粮食生产吗？答案是肯定的。   

历史经验告诉我们，一旦发生大的自然灾害，有钱也没用。手中有粮，才能心中不慌。我省虽然山多地少，但光温资源丰富，挖掘粮食生产潜力大有可为。    

秋粮作为我省全年粮食生产的重头，今年取得全面丰收。据省农业厅初步统计，今年秋粮实现了面积、总产、单产“三增”，实现总产量511.37万吨，比上年增加7.4万吨。省农业厅有关负责人表示，这得益于惠农扶粮政策的持续给力。    

近年来，我省出台了一系列惠农扶粮政策，今春还提高了最低收购价和订单补贴标准，早、中晚籼稻最低收购价由去年的每50公斤120、125元，分别提高到132元、135元；储备订单直接补贴标准，由去年每50公斤10元提高到12元。

这些政策极大地调动了农民种粮的积极性。沙县种粮大户姜发灶今年一开春就流转了1500亩农田，加上原来的1000多亩地，规模突破2500亩。种粮收入让他的生产规模不断壮大，日子也越过越红火。

同时，科技支撑确保了粮食的产量和质量。今年，全省建立粮油万亩高产示范片150个，落实浦城整县制和宁化等7个县整乡镇制推进高产创建项目实施，使水稻品种优质专用率达73%，比2012年提高2个百分点，水稻良种覆盖率保持在99.5%以上，超级稻推广面积突破350万亩。  

此外，我省还大力推进粮食生产机械化。今年，全省推广机插秧142万亩，比去年扩大40万亩；完成水稻专业化统防统治160万亩，比去年扩大105万亩。全国种粮大户、福鼎市店下镇农民邓正钟，新建了粮食烘干中心，实现了从播种、育秧、收割到烘干的全程机械化。今年起，我省大力推广机收再生稻，明年有望达到10万亩。    

节粮，环环相扣杜绝浪费    

当前，我国粮食存在不同形式的隐性浪费，年浪费粮食在456.96亿公斤以上。在我省，以农户储粮环节为例，损失率达5%-7%，每年损失粮食在10万-15万吨之间。在加工环节，企业的过度加工也造成浪费。    

在一些粮食主产区，记者发现，相当部分农户储粮设施简陋，鼠害、虫蛀及霉变情况严重。因此，许多农民储粮不多，如遇灾害或减产只能买粮吃。    

“节约就是增产。”蔡建新说，为减少储粮环节损失，我省近年投入省级配套资金2474万元，完成13万套农户科学储粮专项建设，“十二五”期间将建设30万套以上。建宁县黄埠乡竹薮村村民王在华自从家里有了新型粮仓后，家里存储的粮食再也不怕老鼠了。这种彩色钢板组合仓每套价格450元左右，农户只需出150元，其余由政府补贴。

同时，我省正加快推进储备物流环节的基础设施建设。24日，记者在长乐市松下镇看到，在建的松下省级粮食储备库已进入收尾阶段。该储备库可储存粮食20.6万吨，是我省最大的现代化粮仓，配有机械通风、粮情监测、环流熏蒸、谷物冷却等先进储粮技术，解决了传统粮仓上漏下潮的弊病。    

针对消费环节的粮食浪费问题，省粮食局相关负责人表示，要大力倡导“爱粮节粮”精神，做到温饱不忘饥寒，增产不忘节约，在全社会形成勤俭节约的良好风尚。同时，要进一步普及节粮知识，按照营养、健康、适量、节俭的原则，引导消费者科学消费、合理消费、文明消费。

（福建日报　方炜杭）