福建省储备粮管理有限公司开展

“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动方案

为了深入贯彻科学发展观，进一步落实省第九次党代会精神，深化拓展创先争优活动，全面夯实省级储备粮安全发展、科学发展、跨越发展的基础，以优异成绩迎接党的十八大召开，根据省粮食局印发《福建省粮食局开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动方案》的通知精神，结合公司实际，特制定福建省储备粮管理有限公司开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动实施方案如下：

一、总体要求

认真贯彻落实2012年全省粮食工作和公司年度工作会议精神，严格执行省级储备粮订单收购政策，加快推进省级储备粮库建设进度，巩固和发展与粮食主产区的协作关系，为维护我省粮食市场稳定、保障我省粮食安全奠定坚实基础。坚持党的群众工作路线，以创先争优为动力，组织领导干部深入基层，听民声、摸实情，办实事、解难题，主动问需于民、问计于民，教育引动领导干部自觉锻炼党性，切实转变工作作风，不断提升服务水平，在“确保省级储备粮安全，服务海西建设”工作实践中作表率，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要任务

（一）深入调查研究，了解基层情况。深入直属库、代储单位、收购点，通过驻点调研、走访慰问、座谈交流、实地察看、同群众员工同吃同住同劳动等形式，深入了解当前基层的新情况、新问题，了解政策制度落实情况，认真听取基层干部群众的意见和建议，准确了解群众所思所忧所想所盼，认真梳理群众反映的意见建议以及个人感受，找准需要解决的困难和问题。

（二）宣传决策部署，凝聚发展合力。及时转发、下发上级部门及公司的工作部署，通过政策宣讲、召开座谈会、网站发布等多种方式，宣传中央方针政策和省委省政府及省粮食局的工作部署，宣讲粮食购销、订单粮收购、保供稳价相关政策和措施，及时解答群众提出的疑难问题，增进与群众的沟通交流，统一干部群众思想，把心思集中在发展上、力量凝聚到发展上，促进省级储备粮不断发展的良好态势。

（三）解决实际问题，化解矛盾纠纷。要经常性深入粮库新建、改扩建及功能提升施工现场，协调、督促项目的实施，了解代建、监理及施工方的实际问题，积极与上级及有关部门沟通协调，争取获得支持，加快推进项目建设。要经常性深入困难党员群众家庭，采取积极有效的措施，帮助解决实际困难，协调干群关系，促进企业和谐发展。

三、时间安排与活动形式

（一）时间安排

此次活动贯穿全年，分三个阶段推进，一是动员部署阶段（2012年5月上旬），公司召开动员会，制定详细的活动计划，下发活动方案。二是组织实施阶段（2012年5月上旬至12月底），按照活动方案的安排，有针对性地开展直属库调研活动，准确把握“七一”、党的十八大等重要时间节点，广泛开展深入下基层活动。三是巩固深化阶段（2012年1月至2月）。结合年度考核，对活动进行总结回顾，梳理一批为民服务、联系基层群众的典型和先进，认真总结、提炼好的经验和做法，查找不足，加以改进和提高。适时召开总结表彰会，评选表彰在活动中的创新举措和特色工作。将活动中行之有效的做法和经验用制度的形式固定下来，努力巩固活动成果，推动作风建设不断加强，使之制度化、常态化，形成干部下基层、群众得实惠的长效机制。

（二）活动形式

一是实地调研。由公司领导根据新形势下省级储备粮管理工作遇到的困难和问题，带领相关部（室）人员深入基层、深入群众进行调查研究。通过实地察看、召开座谈会、填写调查表、走访了解等多种形式，了解政策落实情况、民生改善情况、工作实际情况，虚心征求群众意见和建议，掌握基层实际情况，掌握第一手资料，为科学决策提供依据。

二是结对帮扶。开展以帮扶生活困难群众、帮扶生活困难党员、帮扶薄弱基层党组织为主要内容的“三帮扶”活动。公司领导班子成员每人联系1个基层党组织、1户困难群众、1户困难党员。

三是挂职任职。选拔政治素质高、工作能力强、发展潜力大的优秀年轻干部，到条件艰苦、环境复杂的直属库挂职锻炼。

四、组织领导

（一）成立机构。成立“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动领导小组，总支书记陈孝灿同志任组长，其他班子成员为副组长，成员为各部（室）负责人。领导小组办公室设在公司党工部，负责活动的具体协调、联络工作，及时编发活动信息，广泛宣传开展活动的经验做法、先进典型和活动成效，努力营造良好的舆论氛围。

（二）务求工作实效。要坚持科学谋划、统筹兼顾，把下基层主题活动与公司日常工作紧密结合，做到开展活动与中心工作“两不误、两促进”。要协调好业务工作与下基层走访调研的关系，合理确定下基层的人员、方式，把握好工作节奏，防止一哄而上、流于形式，保持连续性。

（三）严格纪律要求。下基层的干部要轻车简从，不扰民。除了必要的联系联络外，不搞层层陪同，不搞迎来送往。要踏踏实实工作，认认真真解决问题，不能蜻蜓点水，不作表面文章。要认真执行廉洁自律有关规定，不搞特殊接待，不得收受礼品，不得给基层和群众增加负担。

（四）加强督查考核。党工部会同办公室开展专项督查活动，全面掌握党员干部帮扶困难群众情况，检查党员干部填写的《“走访群众”民情台账》建立情况。对活动效果不明显、工作不力的要督促整改。对工作扎实、表现突出、成效明显的要给予表彰。

附：福建省储备粮管理有限公司“走访群众”民情台帐