福建省储备粮管理有限公司

关于印发《福建省储备粮管理有限公司

安全隐患排查治理体系建设工作方案》的通知

各直属库，公司各部（室）：

现将《福建省储备粮管理有限公司关于隐患排查治理体系建设工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                          二〇一二年五月二十四日

福建省储备粮管理有限公司

安全隐患排查治理体系建设工作方案

为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《福建省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（闽政〔2012〕13号）和《福建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（闽政〔2012〕22号）精神，强化和落实企业安全生产主体责任，加强和规范公司安全隐患排查治理，建立隐患排查治理长效机制，打好隐患排查治理攻坚战，将安全隐患消灭在萌芽之中，经研究决定，在公司系统范围内开展安全隐患排查治理体系建设工作，现制定以下工作方案：

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，以“以人为本，安全发展”为理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及省安委关于安全生产工作的决策部署，积极探索创新安全管理机制，强化和落实安全生产主体责任，把握隐患治理、事故防范的主动权，坚决遏制各类事故的发生，为公司安全发展、科学发展、跨越发展提供强有力保障。

二、建设目标

把安全隐患排查治理体系建设作为公司安全生产标准化建设的重要内容，对照安全生产标准化级别评定项目和内容开展隐患排查治理工作，不断细化和完善隐患排查治理工作机制，用2年时间，在全系统建立先进适用的安全隐患排查治理体系，切实增强事故防范能力，从根本上取得事故防范和安全生产工作的主动权。

三、主要内容

（一）规范管理，建立清晰明确的责任制度和功能完善的监管机制。公司决定成立安全隐患排查治理体系建设领导小组，林玉辉副总经理任组长，成员为各部（室）负责人，领导小组办公室设在公司办公室，负责日常工作。各直属库要相应成立领导小组，按照安全生产“一岗双责”的职责分工，将安全隐患排查治理责任分解到有关科室，形成“各司其职、各尽其能、齐抓共管”的工作局面。各直属库主任要切实承担起安全管理责任，全面负责本库安全生产日常检查和管理责任。公司将根据各库安全生产基础条件、安全管理水平和危险有害因素等实际情况，对各库在自查自纠、隐患排查内容、治理标准、定期检查和突击检查及检查频次等方面加强监管，提高安全监管的针对性和有效性。

（二）分门别类，建立完善的安全隐患排查治理体系。公司和直属库要将安全隐患排查治理体系建设与推进安全生产标准化工作有机结合起来，依据安全生产有关法律法规和标准规程，制定细化本单位的安全隐患排查标准，使安全隐患排查工作有章可循、有据可查。各直属库要将日常管理工作与安全隐患排查治理相结合，同时规划、同时部署、同时监督、同时检查。

（三）自查自纠，建立安全隐患排查治理信息管理系统。各直属库要按照公司统一部署，结合本库实际，集中力量开展自查自纠工作，按照附件一、二填报内容要求，建立隐患自查、登记、上报制度，建立隐患自查自报制度，建立隐患排查治理档案，实现安全隐患排查、登记、上报、监管、整改、评价、销号、统计、检查和考核的全过程记录和闭环管理，循序渐进，稳步推进，逐步形成健全完善的安全隐患排查治理体系。从今年第二季度开始，每季度结束后第一天将上季度本库工作进展情况和隐患排查治理统计情况报公司办公室（含电子文档）。

（四）强化监管，建立动态化的考核机制。将安全隐患排查治理系统建设、日常检查和部署工作完成情况作为考核指标，纳入年度考核。对责任不落实、考核不达标的直属库，给予通报批评，并取消当年评先评优资格；对在深化安全隐患排查治理工作中成绩突出的，给予表彰奖励。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导

各直属库要充分认识安排隐患排查治理的重要性，将安全隐患排查治理体系建设纳入安全生产标准化建设的重要内容，负责指导和推动系统安全隐患排查治理体系建设工作，同时部署、同时推进、同时考核、确保工作落实到位。

（二）加强宣传，树立典型

要充分利用文件、信息、公司网站等媒介，加大宣传，营造有利的舆论氛围。要加强员工培训，提高员工排查事故隐患的意识和能力；要建立健全监督和激励机制，组织和鼓励员工结合本职工作查找各类事故隐患；要加强检查指导，在系统内培植和树立隐患排查治理工作的典型直属库，通过召开经验交流会、座谈会和加强宣传等形式，广泛推广，全面深化安全隐患排查治理工作。

（三）统筹兼顾，构建长效机制

要将深化隐患排查治理与日常安全监管、安全专项整治等工作有机结合起来，统一部署，协同推进；要将隐患排查治理工作纳入系统安全生产规划，明确有关制度，推动隐患排查治理长效机制的建设；要大胆尝试，勇于创新，促进隐患排查治理工作的科学化。

附：1.福建省储备粮管理有限公司安全生产隐患排查治理登记表

2.福建省储备粮管理有限公司安全生产隐患排查治理统计季报表