福建省储备粮管理有限公司关于进一步细化

“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的通知

各直属库，公司各部（室）：

为进一步贯彻落实省粮食局关于开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的部署安排，深化、实化、细化下基层活动的具体措施，切实解决好“怎么下、下到哪、干些啥”的问题，推动下基层活动扎实开展，根据《福建省粮食局关于进一步细化“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的通知》（闽粮人〔2012〕151号）、《福建省储备粮管理有限公司开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动方案》（闽粮储备〔2012〕75号）要求，现就有关工作通知如下：

一、成立活动领导机构

成立公司“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动领导小组。

组  长：陈孝灿

副组长：林文剑  卢学华  林玉辉

成  员：吕学榕  魏海东  林文生  高仁贵  陈  阳

领导小组下设办公室，办公室设在党工部，负责活动的具体协调、联络工作，及时编发活动信息，广泛宣传开展活动的经验做法、先进典型和活动成效，并会同办公室加强活动的督促检查，确保活动各项工作落到实处。

二、活动具体安排

活动要坚持党的群众工作路线，以创先争优为动力，组织领导干部深入基层、听民声、摸实情、办实事、解难题。结合新形势下省级储备粮管理实际，深入基层、深入群众进行调查研究，了解各直属库在贯彻落实中央、省委方针政策、重大决策及省局工作部署中的新情况、新问题以及成功经验；收集、整理贯彻落实政策方面的意见、建议，对基层、群众反映的苗头性问题、突出问题、普遍性问题进行梳理归类、分析研究、提出建议意见提交公司研究解决。

（一）推进省级储备粮库新扩建及功能提升技术改造工作。由卢学华副总经理具体负责，带领公司建库办人员经常深入施工现场，督促各参建单位切实履行各自职责，按序时节点推进工程建设。及时协调解决项目施工中遇到的困难和问题，加强与上级领导及有关部门的沟通，积极争取理解和支持，在保证工程质量和安全的前提下，千方百计加快工程建设进度，确保完成省级储备粮库建设任务。

（二）开展安全生产“打非治违”专项行动和安全隐患排查治理体系建设活动。由林玉辉副总经理具体负责，仓储部、办公室牵头会同相关部（室）按照省局要求，把安全生产“打非治违”专项行动和安全隐患排查治理体系建设作为公司安全生产标准化建设的重要内容，全面落实安全生产企业主体责任，认真做好安全生产标准化级别评定，坚决治理纠正违章行为，及时发现和整改安全隐患，着力构建安全生产长效机制。认真做好“危仓险库”专项调查工作，为开展“危仓险库”整治做好基础性工作，为省级储备粮科学发展创造良好的安全生产环境。

（三）做好人均保管量与人员工资挂钩及人员调剂工作。由林玉辉副总经理具体负责，办公室会同有关部（室）结合新扩建粮库投入使用情况，制定科学可行、详细完备的工作方案。深入直属库调研，摸清各库实际情况，及时掌握员工思想动态，广泛征求员工意见和建议，了解员工的真实意愿和想法，为方案的完善与实施提供参考依据。同时，认真做好宣传解释工作，使员工真正理解方案实施的原因，通过耐心细致的工作，调动方方面面的积极因素，确保全面有序完成人员调剂与工资改革工作，促进企业长远健康发展。

（四）结合春秋两季粮油库存检查，做好“清仓查库”整改工作。由林文剑副总经理具体负责，仓储部牵头会同有关部（室）制定粮油库存检查工作方案，深入各直属库、代储单位，重点核实省级储备粮油库存的数量、质量、储存安全及账实相符情况，进一步完善代储单位监管制度，认真做好检查结果总结上报，抓好“清仓查库”问题的跟踪整改工作，进一步提高仓储规范化管理水平。

（五）做好财务预算管理工作。由陈孝灿书记具体负责，财务部牵头会同有关部（室）深入直属库，开展直属库预算管理调研。通过对各库直接保管费、办公费等费用支出的测算，切实摸清“家底”，数据测算准确，做到心中有数，决策科学，实现量化管理。同时，进一步强化预算化管理，完善财务制度，加强财务分析、内部审计及监督检查工作力度，充分发挥财务预算在企业管理、财务监控方面作用，防止各类经济问题的发生，确保公司有序运行，实现国有资产保值增值。

（六）做好省级储备粮订单收购及年度轮换工作。由陈孝灿书记具体负责，计调部牵头做好与省内外粮食主产区的合作，认真落实第十一届省内粮洽会签订合同的履约工作，积极参加七省粮食产销协作福建洽谈会，巩固和发展与省内外粮食主产区的协作关系。认真落实省级储备订单粮食收购政策，加强收购工作的组织领导，做到各粮食收购点派驻人员全程监管。深入各地粮点、站点指导粮食收购工作，随时了解和掌握收购工作进展情况，及时研究解决收购过程中出现的新情况新问题，指导直属库优化收购服务方式，严格按照《服务承诺》提高收购服务质量。认真做好包干轮换模式下省级储备粮油轮换工作，结合省级储备订单粮食收购任务，深入省内粮食主产区一线，掌握第一手粮源，积极联系加工厂家，减少中间环节，降低轮换费用。努力把握市场动态，加强行情分析，增强决策的准确性，同时，积极拓宽引粮入闽渠道，切实增强掌握市场粮源的能力，确保轮换粮源的有效供给，确保全面完成省级储备粮年度轮换任务。

三、工作要求

各部（室）要认真贯彻落实省局工作部署，把下基层活动作为一项重大的政治任务抓紧抓好。要把开展活动与省级储备粮管理工作紧密结合，做到活动开展与日常工作“两不误、两促进”；要合理确定下基层的人员、方式、时间，分期分批安排好干部下基层，把握好工作节奏，防止一哄而上、流于形式；要轻车简从，不扰民，除了必要的联系联络外，不搞层层陪同，不搞迎来送往；要踏踏实实工作，认认真真解决问题，不能蜻蜓点水，不作表面文章；要认真执行廉洁自律有关规定，不搞特殊接待，不收受礼品，不给基层和群众增加负担。

                       二〇一二年六月四日