直属库仓储规范化管理及考核细则（试行）

为了全面落实各项仓储管理制度，统一管理模式和标准，强化精细化管理，提高省级储备粮整体管理水平，结合公司实际，制定本规范化管理及考核细则。

一、考核管理

（一）考核包括春秋两季普查、不定期检查和突击检查。

（二）考核采取百分制标准。考核分数作为“示范库”“先进单位”评选的重要依据之一。

（三）考核步骤。

1.听取各直属库主任情况汇报。

2.查看各项制度、职责、检查记录等的落实情况。

3.查看库区、仓房、储粮粮情及安全等情况。

二、仓储规范化管理考核的具体内容

（一）库容库貌及设施管理要求。

1.库容库貌管理要求。

库区布局合理，标识规范，整洁美观，地面硬化，环境绿化。

（1）布局划分。库区布局合理，生活区、办公区和储粮区域分开，并作明显的地面划线标志。储粮区域划分标志内有禁烟、禁火标志或字样；库区非储粮区域设置固定的机动车与非机动车停车位置，非作业车辆不得驶入储粮区域。

（2）库区清洁卫生。仓内仓外清洁整齐，路面、墙面无明显污渍；做到“仓内面面光、仓外三不留”，仓内不留卫生死角，做到“口吹无灰、手摸无尘”，仓外整齐清洁，无垃圾，无杂物堆积、无污水积留，无畜禽（保卫犬除外）；路面和晒场全部硬化，能承载运粮车载，无破损；路面无渣土、石块，进出仓作业停止后应及时清扫保持仓外库区无粮粒、无枯树、枯草、枯叶；排水沟保持通畅清洁；做好仓外消防栓箱、灭火器箱、通风口、环流熏蒸口、配电箱、储物箱等设施内外卫生清洁工作，不留死角。

（3）库区绿化。合理利用办公区、生活区、库区内空地进行绿化、美化。库区已硬化、绿化地块无杂草；未硬化的预留地需整平或进行美化处理，长草高度不得高于20厘米，种植的树木要及时修整，枯死的要及时更新或补种；树圃内土壤要定期翻动，平整，保持无杂物。

（4）设施维护管理。直属库应保持库区各部位设施完善、清洁。保持各种标牌、宣传栏清晰醒目；保持办公楼、值班室、地磅房、配电房、水泵房、药剂库等内外墙面清洁；及时清理瓷砖墙面的污迹和刷白墙面的黑迹；及时更新陈旧、残损的标牌和宣传框；按要求配备消防设备（含箱体）、防护器材、机械设备及仓内照明，并做好维护工作；库区铁件油漆，防护栏杆、消防栓、楼梯等铁件要进行防锈处理，避免生锈腐蚀，要定期检查维护，确保安全使用。

2.主要设施及部位的要求。

（1）机械库。粮油机械设备与仓储用具按照《国家粮油仓储管理办法》设备与器材管理要求执行，必须分类保管、摆放整齐，并与设备器材明细表和设备保管卡相符。按要求定期进行机械维护，并保持机械库仓内清洁卫生。机械设备使用后要清洗干净，入库整齐摆放，清杂机、打包机等露天存放设备要盖遮雨防尘罩。

（2）药剂库。应建在距离办公区、居住区、水源地至少30m处；门口应有“药品库”和有毒、危险品警示标志牌；配备通风设施和防爆照明灯具；药品应架高存放；要达到防盗、防潮、防高温、不渗漏等要求；库房内通风、照明、消防等设施和防护用具，应定期维护使其处于良好状态。

3.统一仓内摆设及器材配备。

（1）统一仓内操作台、帐、卡、薄的摆设。

①储粮仓房内由公司统一设计仓内工作栏。同一库区内的相同仓型，工作栏、操作台要设置在日常进出的仓门内大致相同的显眼位置。工作栏内悬挂有记录详细、规范的“储备粮专卡”（专卡一式3份，仓内（罐）挂一份420mm×280mm带框专卡，仓储科和保管员各存一份A4规格纸质专卡）、仓内堆垛平面图、《粮情检查记录薄》（含仓内设备器材卡、保粮摺）、《科保记录薄》和带照片的保管员资料及保管员职责，并要求工作栏上的帐、卡、薄按统一顺序悬挂。干湿温度计应设在粮堆表面中央，距粮面1m处的空间。仓内除此外，不得悬挂其他东西。

②仓内平面图要A4纸纵向打印（参照仓内平面图示意图），以与专卡保持相同规格。专卡、仓内平面图要装在镜框内。

③包装粮囤头卡要设置在仓内纵横主通道的两侧，散装粮囤头卡与专卡一起设置于仓内工作栏内。

（2）仓储器材的配备。

①各仓廒必须配备以下器材：干湿温度计1个；虫筛1套；可装1公斤粮食的铁瓢1个；手电筒或应急灯1个；清理包面和缝隙的大、小刷子各1把；梯子、跳板若干付（根据各仓廒情况，各库自定）；桶1个；扫帚、畚斗各1个。另包装粮仓需增配包装粮扦样器1支；活口、死口缝包针各1根、麻绳若干。

②测温杆的配备：按每100平方米至少5个测温部位（东、南、西、北、中央），粮堆3米以上的要设上、中、下三层的标准配备（最低配备限额），有粮情测控系统的按规定布设。

③器材要摆列整齐，小件器材置于抽屉内。所有器材要逐一在仓内设备、器材卡上登记，储运科长要在“复核人”栏签字确认。

（3）统一使用由公司制定的《机械通风记录卡》、《空调作业情况记录卡》、《化学熏蒸记录卡》、《磷化氢浓度检测记录卡》、《熏蒸方案表》等工作表格。

4.统一库区标示牌的设置。

（1）M牌、仓号牌。“M”牌具体格式和要求如下：“M”标志牌为圆形，直径50cm，用镀锌板制作，底色为白色。“M”字样和标志牌边框用红漆喷涂，笔画粗细度为：标志牌边框4cm，黑体“M”字样5cm。按《粮油仓储企业仓房（油罐）编号暂行办法》编制仓号牌，“M”牌和仓号牌各仓统一悬挂仓门右侧，避免钉在仓门上或仓门旁，开仓门时遮挡视线。仓号牌按流水号顺序排列，做到一个廒间一个编号，统一规范。

（2）内设机构及场所名称标示牌。药剂库、配电房、值班室、器材库、机械库，以及内设机构、场所、科室等要悬挂名称标牌，标牌制作规格、样式统一，悬挂位置正确。

（3）岗位职责制度、操作规程、注意事项。办公场所须悬挂相关人员岗位职责、制度、操作规程、注意事项等，统一设计，统一规格，做到简洁大方，并按规定悬挂在显眼的位置。

（4）安全警示标志牌。库区要有规范、美观、醒目的防火、防电、防毒等警示牌。配电房、药剂库、熏蒸仓房等重要部位设置警示牌、熏蒸期间要拉警戒线；库区停车场及行车道路要有明显标识；作业现场要按照有关要求，警示无关人员不得靠近。

5.工作时间着装要求。

员工工作时间必须身着公司统一设计并配发的工作服，佩带工作牌，保持服装整洁干净、无污渍，衣袋中不要放过多的物品；应注意个人卫生，保持良好的精神面貌；男员工发不过耳，不留胡须，女员工中长发应束起或佩戴头帽确保长发不外露；不得穿硬底鞋、高跟鞋进仓；直属库后勤人员着装也应整洁大方。

（二）仓储管理工作要求。

严格按照《国家粮油仓储管理办法》、《福建省地方储备粮管理办法》、《储粮技术规范》及省级储备粮管理制度、仓储精细化管理要求和《直属库仓储管理规范流程（试行）》，做好仓储管理工作。

1.管理目标。

（1）全省库存省级储备粮品质宜存率常年保持85%，坚决杜绝重度不宜存储粮，粮油等级合格率100%，质量指标综合判定合格率95%以上。

（2）新建库的环流熏蒸、机械通风、粮情测控系统三项储粮技术应用率达到100%，各库推广应用2项以上有利于储粮控温、防虫治虫和降低损耗、电耗等方面的科保措施。

（3）全年直属库、代储单位实现“一符四无”粮仓率达到100%。

（4）粮食正常储备期间，每年各仓熏蒸次数不超过1次，环流熏蒸单位用药量低于3.5克/立方米，常规熏蒸直属库代储单位整仓熏蒸的单位用药量不超过7.5克/立方米，实现直属库储备粮免熏蒸率每年达到10%以上。

（5）年出库损耗率控制在小麦0.1%，稻谷0.2%以下。

2.岗位职责。

根据业务需要设置岗位，制定岗位职责，实行岗位责任制；建立员工业务培训、持证上岗制度，各岗位人员熟悉掌握“应知应会”知识；建立员工考核奖惩制度，实行定额定耗管理，鼓励增收节支和合理化建议；按“一符四无”评分标准开展“示范仓”评比活动，有完整的考核办法，活动已常态化。有完整的档案信息管理制度（包括人事档案、仓储设施设备档案和各种业务原始凭证），档案管理安全可靠。

3.账实相符。

各类帐表凭证规范完整，审核机制健全，档案资料完整；设储备粮信息系统专报员，并有专门的岗位职责，能及时、正确录入相关信息；按有关规定建立健全各项统计规章制度，设专职或兼职的统计人员，负责搜集、整理原始凭证，建立健全统计台账，实物台账。真实、准确、规范地编制统计、调查表。库存粮油情况发生变化时，应及时更新囤头卡和有关账目，并定期开展账账、账实核查，有检查记录且做到帐实相符，会计账、统计账与保管帐相符，保管帐与仓内专卡相符，各种帐表记载规范准确，相互关系对应一致。按时报送仓储报表，录入、更新储备粮油管理信息系统数据，确保数据准确、真实。

4.制度管理。

按照有关规章制度，结合本单位具体情况，制定下列基本规章制度：岗位责任制度、粮油出入库制度、储粮安全责任制度、查仓保粮制度、粮情分析例会制度、粮油品质检化验制度、化验室安全及管理制度、化学药剂使用与管理制度、安全保卫制度（含防火、防汛、防震、防盗、防事故等），计算机网络管理制度、档案管理制度、仓储设施管理、使用及维修制度，环境卫生制度、科学保粮制度、保密制度、储备粮油管理制度、值班保卫制度、配电房（水泵房）安全管理制度及岗位职责制度等，各项规章制度上墙。规章制度健全，职责明确，执行严格，有详细奖惩记录。

5.作业规程。

库区作业人员遵守安全生产制度和生产技术操作规程，佩戴安全防护用品；建立并严格执行以下作业规程：粮油出入库作业规程、各类设备管理维护与操作规程、熏蒸作业操作规程、粮情测控系统操作规程、机械通风作业操作规程、安全用电操作规程等，确保人员安全、机器设备运行安全和财产安全，严防化学药剂丢失被盗，防范中毒、跌落、粮堆倒塌及设备伤人，防范粉尘爆炸、火灾等事故。

6.仓储设施。

仓房性能应达到：结构完好，能保证储粮安全；地坪、墙壁和仓顶经过有效的防水处理，不渗漏，不返潮；具有隔热保冷能力或已采取保温隔热措施，经过有效的气密处理并进行良好的维护；门窗开启灵活、关闭严密；建设档案资料齐全，保存完整；建立设备使用维修档案，各类器材、设备摆放整齐，及时清理维护；高大平房仓检查口平台应设置防护栏；有严密有效的防虫系统，如防虫线，防虫纱窗，塑料薄膜覆盖或粮面、低层用防护剂处理等，能有效防止外界害虫进入粮仓和粮堆，熏蒸杀虫后安全过夏且连续6个月为基本无虫粮；有防鼠板（网）等设施，能有效防止鼠雀为害，没有鼠雀粪便、足迹、洞穴、窝巢等；附属仪器、器材定期保养，状况完好，配电柜上锁。

7.粮情检查。

根据季节安排做好隔热、密闭、通风、降温等工作，并做好记录；三月底前最高粮温：宁德、南平、三明、龙岩地区包装粮在18℃以下，散装粮在20℃以下，其它地区包装粮在19℃以下，散装粮在21℃以下；夏季粮温稻谷平均在28℃以下，表层平均粮温在31℃以下，小麦平均在29℃以下，表层平均粮温在33℃以下；常年做到基本无虫粮，春秋两季库存清查，所有仓廒均达到“一符四无”标准，并实现“一符四无”粮仓。

8.粮堆管理。

粮油按储备性质、品种、等级、生产年度和水分安全等级等分开储藏；被污染或有病虫害的粮油，必须单独存放，采取必要措施防止扩大污染或交叉感染，并根据污染和病虫害程度妥善处理；堆码牢固、规范、整齐，粮面平整，及时制作并悬挂库存粮油专卡，囤头卡，项目内容填写完整规范；散装储备粮食，粮堆高度不超过实际装粮线；注意楼面与墙体侧压荷载，不超负荷储存粮油。

9.出入库管理。

严格执行出入库粮食仓库安全操作规程，严把入库质量关，做到计量准确，检测规范，记录完整，手续齐全，及时建卡建账，及时统计、结算、保证账实相符，原始凭证无缺项和涂改现象；出库粮食进行质量检验，出具检验报告；入库粮食应附粮食质量检验报告，以存档备查，对质量不符合国家规定要求或安全储存要求的粮油，不予入库；包装入库的，必须为国标旧麻袋包装，并要求不破不漏，缝包袋口折卷两叠，麻绳缝口稻谷7针加2个马耳，小麦9针加2个马耳，做到针距均匀，两角做成马耳或机械缝口；出入库规范进行检计量，根据出入库原始凭证及时、准确记录储藏粮油保管帐，保管帐包括总账、分仓保管帐、储藏情况月报表、粮油出（入）库计划安排表、粮油出（入）库登记检验检斤单和损益单等；粮油入库前或出库后，均进行空仓消毒；入库结束后要及时平整粮面，清理粮面杂质；在出入库作业过程中须在进出仓机械设备及上车桥板下方设置铺垫物，收集散落粮食并及时清扫，避免出现不必要的损耗，对进出仓过程中的地脚粮应在当天及时进行整理打包，清理粮面杂质及撒漏破包；做好作业现场及作业设备的卫生清扫工作，保持仓内整洁、设备器材摆放整齐有序；加强对包装粮出仓安全管理，在出库过程中必须做到从上到下台阶式分级拆包卸粮出库，防止粮包倒塌，确保安全生产。

10.日常管理。

严格执行“三天一小查、七天一大查、风雨随时查、科长半月查、库主任月会查”的查仓保粮制度，并按要求执行对监管的代储单位月督查制度。每周保管员定期做好仓内外卫生清洁工作。每年3月和9月分别对库存粮油做一次质量等级和品质控制指标的全面检测，将检测结果填入《储备粮油专卡》，在此基础上建立《粮油质量管理档案》，及时提出轮换建议；直属库主任、仓储科长、保管员职责清晰；配备检查粮食的设施、设备，且性能良好；有《粮情检查记录簿》，按照《粮油储藏技术规范》要求，认真做好检测记录；每月至少召开一次有主任参加的粮情分析会，会议记录完整；粮油保管员持有相应的职业资格证书。

11.药剂管理。

储粮化学药剂的采购、运输和装卸应符合《储粮化学药剂管理与使用规范》要求；实行专库储存并设置明显的警示牌和药剂库标名牌，不同种类的药剂应分别存放，且有完好无损的包装和标志；实行“五双”管理，严格执行药剂领用审批、验收、入库和出库登记制度，做到帐实相符；报废、散溢、包装物和残渣按《储粮化学药剂管理与使用规范》和上级文件规定要求及时处理。

12.熏蒸作业。

储粮仓房的气密性应满足熏蒸杀虫要求；应使用有生产许可的专用储粮防护剂、熏蒸剂，能够开展环流熏蒸作业的，必须按《磷化氢环流熏蒸技术规程》要求作业；有《粮食熏蒸记录簿》，且记录完整，安全措施得当；常规保管同一批次粮食整仓熏蒸每年不超过1次，无违规作业行为；熏蒸作业现场管理规范，熏蒸作业员工的防护措施到位（包括警示牌、警戒线和对相关人员的定期体检）；按有关规定及时对熏蒸药剂残渣进行无害化处理；要配备磷化氢气体浓度监测仪，熏蒸散气后要确保仓内气体在安全浓度值以下，保管员必须佩带防毒面具方可进仓取药渣。

13.通风作业。

按《储粮机械通风技术规程》要求，组织机械通风作业，做到通风作业方案完整，条件具备，流程合理，岗位职责明确，工作记录详细；根据储粮的实际情况，在加强值班前提下积极开展自然通风。

14.粮油检验。

有符合要求的化验室，检验仪器能够满足储存粮油质量与品质检测要求，配备检验人员并持证上岗；化验室内设备、器材、药品摆放整齐、卫生良好、档案完整，检验资料齐全；检验员取样与检验、记录过程操作规范，入库质量初检能在公司规定的时间内完成；检验数据与省市有资质的粮油质量检测机构比对基本准确。

15.科学保粮。

结合实际，积极开展低温、双低、三低、自然通风、机械通风、习性诱杀、粮面密闭、粮情测控、磷化氢环流熏蒸等储粮新技术；积极探索、运用绿色储粮、生态储粮；要推广应用2项以上有利于储粮控温、防虫治虫和降低损耗、电耗等方面的科保措施。

16.安全保卫。

根据国家法律法规和文件要求，建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程；制定值班、值宿、夜间巡逻等安全保卫制度；做好门卫、财务室、药品库等重点部位的安全防范工作，值班记录齐全、真实,门卫制度落实，严禁无关人员、车辆和易燃易爆品进入库区；严禁在粮油储存区内经营、堆放、储存除储粮化学药剂外的有毒有害及污染粮食的物品；配备必要的消防、安保设施，设施设备安全防护管理规范；安全、交通等标识明显，消防通道畅通，防雷与排洪设施完善；有突发事件应急处置预案和较为完善的组织领导体系；建立健全消防组织，开展员工消防安全教育，进行消防演练。

（三）迎检工作要求。

做好迎检工作、充分展示公司系统精神风貌，是直属库工作的一个重要组成部分。除了做好日常仓库管理工作外，各直属库在迎接各级领导视察检查方面，还要做到以下几个方面：

1.迎检准备。

（1）接到上级视察信息后，第一时间报告公司，并快速做好准备工作。

（2）人员组织和工作安排。各员工须强化其责任仓的卫生等基础工作，重新核对仓内帐、卡、牌、簿情况，并做好库区责任区卫生清洁。检化验人员及中控室人员要重新巡视化验室和中控室情况，打开有关电脑、仪表，确认正常运行。仓储和统计信息人员应再次核实帐实对应情况，重新查验地磅单等原始凭证。仓储科长应及时与进出仓客户做好协调工作，上级有明确到库时间的，在检查期间，原则上应停止进出仓和其它基建作业，并做好现场清理工作。管理药剂库、器材库、地磅房的有关人员应做好数量清点、物品摆放及卫生工作。其他人员应做好办公楼、食堂等卫生。

（3）组织开展自查。对日常工作容易忽视或是责任划分交叉的部位，重点复查，发现问题及时整改，不留死角。

2.检查期间。

（1）欢迎。检查组人员到库时，在库员工应着工作服列队鼓掌欢迎，按文明礼仪姿势站立，保持微笑，礼貌寒暄。迎接完毕，保管员应快速回到各自仓库候查。检查期间库内人员走动应迅速敏捷，不能散漫随意。在仓库候查时，要注意站立姿势，保持良好精神风貌。

（2）受查。侯查报告要声音洪亮、语言流畅，做到“一口清”，所有受查人员应主动配合检查人员，如实客观说明情况。检查完毕，应礼貌向检查组人员道别。

（3）欢送。检查人员离开直属库，应组织员工列队挥手送别。

3.后续工作。

及时、准确做好检查组要求上报的有关材料，了解检查情况，落实整改措施，按时将整改情况反馈给检查组。

三、考核评分办法

（一）严格按照《福建省储备粮管理有限公司直属库仓储管理规范化考核评分标准》（见附件）规定的考评指标进行考评。考评指标分为考核指标和加分指标。考核指标指检查组对直属库进行考核得出的分数，考评时根据直属库达标程度给予不同的分值。对直属库在规范化管理上做出创新或成绩突出的事项，考评时给予一定的加分。

（二）加分指标项目。

1.全年免熏蒸比例达到储粮数量15%-20%的，加5分；20%以上的加10分。

2.直属库在规范化管理上做出创新或成绩突出的，获得省局以上嘉奖的，加5分。

3.科保工作出色。积极开展创新性强、技术含量高实验的，加5分；在省级以上刊物发表管理、科研、技术类文章的，加2分。

（三）下列情况直接列为规范化管理不达标直属库。

1.发生粮油储存事故和安全生产责任事故的。

一般储粮事故和安全生产责任事故扣30分；较大储粮事故及安全生产责任事故扣60分；重、特大储粮事故及安全生产事故不得分。

2.因仓储管理混乱，受到上级管理部门通报批评的，扣30分。

说明：本考核办法中提及的内设机构及场所名称标示牌、岗位职责制度（上墙）、工作服和工作牌、仓房“M”牌和仓号牌，仓内工作栏及帐、卡、簿等由公司统一设计制作，直属库按规定要求安装佩带。

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