闽粮储备〔2020〕78号

福建省储备粮管理有限公司关于印发《福建省储备粮管理有限公司房屋结构安全隐患大排查

大整治百日攻坚专项行动方案》的通知

各直属（储备）库，吉林省天宏粮食加工有限公司：

为深刻汲取泉州欣佳酒店“3.7”房屋坍塌事故血的教训，切实做好公司系统房屋结构安全隐患排查整治工作，坚决遏制重特大事故发生，根据《福建省粮食和物资储备局关于印发〈全省粮储系统房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动方案〉的通知》（闽粮仓〔2020〕40号）要求，公司结合实际，制定了《福建省储备粮管理有限公司房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动方案》。现印发给你们，请认真贯彻落实。

                           福建省储备粮管理有限公司

                                2020年4月10日

福建省储备粮管理有限公司房屋结构安全隐患

大排查大整治百日攻坚专项行动方案

根据《福建省粮食和物资储备局关于印发〈全省粮储系统房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动方案〉的通知》（闽粮仓〔2020〕40号）要求，结合公司实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，按照省委、省政府和省局有关安全生产的决策部署和工作要求，强化安全生产红线意识和底线思维，坚持属地管理，坚持“谁主管谁负责”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”原则，立足公司系统安全生产实际，突出粮库仓房和公共建筑等房屋安全问题为导向，全面排查治理房屋结构安全隐患，确保公司系统安全生产形势持续平稳向好。

二、行动步骤

（一）动员部署（4月13日前）

各单位要按照本次整治专项行动有关要求制定详细的工作方案，召开动员部署会议，成立工作专班，明确具体任务、行动要求和职责分工，做好宣传发动工作，确保本项工作有序开展。

（二）摸底排查（4月25日前）

各单位要在前期开展办公用房和公有住房安全隐患排查整改的基础上，重点围绕仓库、房屋、钢结构和人员密集等公共建筑，逐项逐仓开展集中排查。

1.排查整治重点

（1）建设年限长，经鉴定的危房，以及超载、超限装粮，使用简易钢结构储粮的仓房；

（2）危仓老库维修改造项目未按规定审批，并向属地的城市管理部门报备，特别是钢罩棚、房屋建筑方面的项目；

（3）无资质设计、无资质施工、无竣工验收的房屋（含仓库、附属设施、综合办公楼）；

（4）擅自加层、增设夹层、开挖地下空间，以及改柱改梁改承重墙等改扩建的房屋；

（5）对外出租以及擅自改变功能作为居住使用的房屋；

（6）已排查发现安全隐患但尚未整治到位的房屋。

2.排查方法

排查时应抽调设计、施工、监理、检测等有关单位的专业技术人员参加，原则上具备结构类中级及以上职称或注册结构工程师、房建类注册建造师、房建类注册监理工程师等，通过现场踏勘、查阅核对图纸等方式，重点掌握设计施工及结构安全隐患情况。对无资质设计、施工的房屋，参与排查工作的专业技术人员要测绘结构草图，第一时间提交有资质设计单位进行评估。对有资质设计的房屋，要联系原设计单位进行回访核实。

（三）处置整治（5月25日前）

对排查发现问题的房屋，要实行台账管理，逐一登记造册，明确整治方案，采取果断措施，彻底消除安全隐患，该鉴定的立即鉴定，该加固的立即加固，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除。对存在重大安全隐患，特别是擅自改扩建、未经专业设计、施工的房屋，以及用于出租的房屋，要果断停用、封房，第一时间消除安全隐患。

（四）复核考评（6月25日前）

要组织专业力量，对开展鉴定、加固补强或拆除的房屋，逐一进行现场复核考评，实行闭环管理。对整治措施落实不到位的要做好跟踪落实，督促进一步整治到位。

三、工作保障

（一）强化组织领导。公司成立房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动领导小组，由黄小勇总支书记、董事长任组长，刘惠标总经理任常务副组长，何义仁、陈加忠副总经理任副组长，各（部）室负责人及各直属单位负责人为成员。各单位也应成立领导小组，负责组织和推动本单位的排查整治工作，落实人员和经费保障。

（二）落实主体责任。各单位主要负责人要承担主体责任，做到亲自过问、亲自督促房屋结构整治工作开展情况，协调解决工作过程中遇到的难点问题，推进工作有序进行。

（三）落实整改闭环。要做到逐一排查，不放过任何一个漏洞，不漏掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患。对排查出的问题和隐患，以“零容忍”的要求，逐一明确处置类型、整改措施、时限要求和整改责任人，督促限期整改，逐一销号清零。

（四）加强舆论宣传。要综合运用传统媒体和新媒体，加强政策解读和安全教育。要畅通投诉举报渠道，对外公布举报电话，共同筑牢防范化解安全风险的第一道防线。